试点30城 下雨仍内涝 海绵城市建设为何这么难?

8月1日-2日,河南郑州市区出现大到暴雨,个别站点大暴雨,市区多处出现内涝。不少市民感慨,一场暴雨让郑州变成了“东方水城?#20445;骸?#32456;于知道为什么很多路都叫航海路、长江路、黄河路了,逢雨必淹啊。”还有市民吐槽:“这块大海绵,吸水不沾弦(当地方言,不靠谱的意思)”。

“大海绵?#20445;?#25351;的是郑州于2016年入选河南省海绵城市建设省级试点。而海绵城市,是指城市要建设得像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性?#20445;?#19979;雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

当时,郑州对其城区的内涝防治设计重现期为50年一遇,其他规划区为20年一遇。此后,郑州在海绵城市建设方面投入了大量人力物力财力。根据《郑州市海绵城市专项规划(2017-2030年)?#32602;?#35813;市至2020年建设海绵城市项目总投资将达到534.8亿元。

虽然愿景很好、投资甚巨,但在许多市民的直观感受中,每逢大暴雨总是会出现内涝,“海绵”城市效果似乎还很难实现。而这也是全国许多试点建设海绵城市的地方都曾出现的情况。

按照国务院办公厅2015年10月印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见?#32602;?#21040;2020年城市建成区20%以上的面积要达到降雨就地消纳和利用的目标。但根据许多试点城市的实?#26159;?#20917;,投入大量资金、建设许多项目,还是很容易出现内涝,这是为什么?海绵城市的目标真的难以实现吗?

让城市不再“看海”

“下水道是一座城市的良心?#20445;?#21271;京市民胡立善一直深信这句话。根据他的观察,北京这座城市下水道比较好的地方,就在他上班的亦庄。

2018年7月中旬,一场大暴雨降临北京。众多科技公司扎堆的海淀区后厂村、西二旗的一些路段出现内涝,地图上显示出现大量“积水事件?#20445;?#35768;多人不得不“趟水”上班。

“真正建成了海绵城市,即使再大的雨,路面也没有一点积水,那就好了。”胡立善很期待这样的效果能扩展到更多地方。

“7.21大雨?#20445;?#25351;的是2012年7月21日至22日8时左右,北京及其周边地区遭遇61年来最强暴雨及洪涝灾害。

这是一场城市建设的悲剧。在此之后,海绵城市建设被提上议程。

2013年12月,中央城镇化工作会议提出,提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市。

2015年10月,国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出,要将70%的降雨就地消纳和利用,到2020年城市建成区20%以上的面积达到目标要求,2030年80%以上的面积达到目标要求。

此外,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见?#32602;?#20197;?#21834;?#22269;务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见?#32602;?#37117;提及要提升城市的排水能力,并加强对老旧排水管网的改造力度,推进雨污?#33267;?#31649;网改造和建设等方案。

“渗、滞、蓄、净、用、排”是海绵城市建设的“六字诀”。浙江工业大学建筑工程学院执?#24615;?#38271;?#34385;?#34382;教授告诉记者,海绵城市建设的一大特点就是直面现实问题,根据每个城市的水?#30465;?#27700;环?#22478;?#20917;因地制宜。

根据?#34385;?#34382;的调研,在浙江嘉兴等工业化程度较高的地区,首先要解决的是工业污染对水质的影响;在浙江兰溪等城市,则要解决防洪、内涝等核心问题;在甘肃等西北地区首先要考虑的是如何把水?#35797;?#30041;下来,如何高效利用水?#35797;础!?#19981;同的情况,要采取的手段和措施也是不一样的。”

因此,我国于2015年和2016年前后公布了两批、共30个海绵城市建设试点城市名单。这些试点城市有很强的地域代表性,也包括了不同的城市规模,直辖市、计划单列市、省会城市、地级市、县级市都有。

30个试点城市积累了哪些经验

为鼓励各地建设海绵城市,相关部门出台了多项利好政策,给予了大额财政补贴。尤其是30个试点城市,普遍获得了大量真金白银的支持。

例如,第一批16个试点城市普遍要进行旧城改造,结合棚改、危改、旧城改造进行海绵城市建设,前三年计划试点区域总面积435平方公里,共设置了建筑与小区、道路与广场、园林绿地、地下管网、水系整治等各类项目3159个,总投资865亿元。

住建部有关负责人曾透露,预计海绵城市建设投资将达到每平方公里1亿元至1.5亿元。如果再加上地方财政以及各种社会?#26102;?#30340;投入,全国投入海绵城市建设的资金体量巨大。这些试点积累了哪些经验?

今年4月,住建部、财政部、水利部组织开展海绵城市建设三年终期考评,江西萍乡获评优秀等次第一名,并获得财政部海绵城市试点奖励资金1.2亿元。此前,萍乡已连续两年获得全国海绵城市试点建设年度绩效考评第一。

萍乡的经验是什么?#31185;?#20065;市副市长、市海绵办主?#25105;?#21326;林曾在接受?#25945;?#37319;访时表示,作为一项复?#21360;?#24222;大?#21335;?#32479;工程,海绵城市建设成功与否,很大程度上取决于能否解决城市建设过程中“头痛医头,脚痛医脚”的难题。

全域管控、避免碎片化推进,是萍乡的经验。试点之初,萍乡在市区规划了近33平方公里的海绵城市建设示范区,完?#19978;?#30446;建设160多个,投?#35782;?#36817;65亿元。在此基础上,萍乡把试点?#27573;?#25193;至全市域3802平方公里,将海绵城市建设要求纳入建设工程“两证一书”等行政审批之中,非试点区域所有新建、改建、扩建工程项目都要按照试点区域的建设标准和技术规范开展建设。

今年7月,萍乡遭遇有历史记录以来最大强降雨。面对?#23545;?#36229;过设计标准的洪水,海绵调蓄设施最大限度的发挥了效力,大幅减少了内涝。

不过,并不是所有城市都做到如此明显的海绵效果。2018年30个试点城市中仍有十多个城市出现不同程度的内涝。投入大量资金建设的海绵城市为何效果不佳?海绵城市建设失败?#38590;?#35770;一度泛起。

业内专家表示,此类观点过于片面和草?#30465;?#22312;?#34385;?#34382;看来,从目前的试点来看,到2020年,实现试点城市建成区20%以上面积降雨就地消纳利用的目标“应该没什么问题?#20445;?#32780;过去不少海绵城市建设进程比?#19979;?#30340;一个原因,是地方政府债务较高。

陈虎介绍称,海绵城市项目跟公路、桥梁等交通设施不一样,盈利周期很长,在地方政府财力有限的情况下,PPP模式和社会?#26102;?#23545;海绵城市的跟进速度都比?#19979;?/p>

浙江省城乡规划设计研究院副总工程师赵萍指出,目前一些试点城市建设海绵城市的步伐还比?#19979;?#25928;果还不明显,这与各方对海绵城市的理解不一致、不到位有很大关系。

“不少人都认为海绵城市是劳民伤财的事情,但其实大家都是一知半解。”根据赵萍的观察,许多地方政府的建设、规划、市政管理、监理等部门对海绵城市的理解还不够,导致推进非常困难。她曾在浙江的一些地方开展海绵城市培训,有不少城投公司的人反馈称“肯定没啥用场”“我们工期很紧,项目做不了海绵”。

 

?#35805;?#25163;工程

公众和有关部门对海绵城市的理解偏差,让海绵城市?#21491;?#32773;也很烦恼。不过这个局面或将有所?#32435;啤?/p>

 

住建部于2018年底批准为国标的《海绵城市建设评价标准?#32602;?#20197;下简称《评价标准》),已于今年8月1日起施行。《评价标准》规定了海绵城市建设的技术路线与方法?#27827;?#25353;照“源头减排、过程控制、系?#25345;?#29702;”理念系统谋划,因地制宜、灰绿结合,采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等方法综合施策。

 

《评价标准》还明确了海绵城市建设效果要从项目建设与实施的有效性、能否实现海绵效应等方面进行评价。其中,“地下水埋深变化趋势”、“城市热岛效应?#33322;狻?#20026;考察内容,其他为考核内容。

 

赵萍表示,《评价标准》的实施可以帮助海绵城市建设从基础的定性阶段,进入定量建设阶段。但无论是评价标准还是具体的技术标准,都需要进一步完善,尤其是把30个试点城市过去的经验和教训总结出来。最近赵?#21152;?#19994;内专家讨论发?#37073;?#35768;多试点城市前期走过的一些弯路,后续其他城市还在走。

 

赵萍认为,在早期的城市规划中就应该把海绵城市的指标纳入考核要求中,在项目的竣工?#26041;?#20063;要?#27838;?#39564;收。“如果把这两端给管住了,那么新建项目会按海绵要求进行建设。”否则,一些试点措施也只是在应?#37117;?#26597;,并不是真正发?#26377;?#29992;。

 

?#34385;?#34382;则认为,海绵城市建设是全生命周期的过程,从前期的规划,到设计、施工、建设,再到后期运维管理,都需要制定标准。“不能建好了没人管,或者重建设、轻管理,不然建了也白建。”但现实的情况是,有很多海绵设施建好?#27425;?#20154;管理,导致垃圾淤塞,海绵设施?#29615;?#21457;挥作用。

 

在调研中?#34385;?#34382;还发?#37073;?#28023;绵城市建设经常受制于政府各部门之间的协同困难,?#26696;?#33258;有一套标准,相互之间没有协同”。而且,因为地方政府财力有限,而海绵城市的投资周期较长,相应的投资进度也受到一定影响。

 

要破解这些难题,往往需要地方政府?#35805;?#25163;重?#21360;!?#22914;果说不是由市委书记或者市长一起来推动的话,海绵城市要想建成很困难。?#32972;虑?#34382;说。

智慧城市崛起了,那个人隐私怎么办

智慧城市的崛起

来到巴塞罗那,你会发现这是一个喧嚣之地。这里不但有高迪一?#25191;?#36896;的精品建筑,还有棕榈树下用西班牙语和加泰罗尼亚语吆喝的小贩。

智慧城市崛起了,那个人隐私怎么办

在这样明快的色彩和声音映衬下,你很容易就会忽视城市主?#26041;?#28783;柱上的灰色塑料遮阳篷,而这些遮阳篷下藏着传感器盒子,它们会搜集周边所有事物的数据。

传感器盒子中不但有可以连接 WiFi 的传感器,还接有单独的硬盘,噪音、人群、污染和交通拥堵都逃不过它们的“耳朵”。

搜集到数据后,这些盒子又会通过光纤将信息回传给中央数据服务器。据《财富》杂志报道,这些传感器甚至能监控到自?#26680;?#22312;区域人们发了多少自拍。

表面看起来古色古香的巴塞罗那其实早已用新技术武装到了牙齿,2015 年时它还被市场研究机构 Juniper Research 评选为全球最智慧城市。不过,第二年巴塞罗那没能保住这个头?#21361;?#34987;新加坡截胡。

从全球?#27573;?#26469;看,各大城市都在逐步“武?#21834;?#36215;来,各类传感器记录着居民的一举一动。巴塞罗那、波士顿、伦敦、迪拜和汉堡都已经走上了智能化之路,而印?#20173;?#37326;心勃勃的要在 2022 年打造出 100 个智慧城市。国土面积较小的新加坡则要成为世界上第一个“智慧国家”。

如果它们梦想成真,城市将变得更干净、更安全、更?#21496;印?#26356;高效。不过,伦理学家却有自己的担心:当个人数据成了它人可以随意搜集的公共?#35797;矗?#23621;民将如何保护自己的隐私?

老大哥在看着你?

智慧城市主要依靠两类信息:聚合数据与实时数据。

关于某个特定地点或物体的传感器聚合数据会被并入更大的计算机网络,并?#27835;?#20986;最?#34385;?#21183;。一些城市已经开?#38469;?#29992;聚合数据。

举例?#27492;担?#20262;敦用它来监控市中心公园,波士顿则会?#27835;?#20132;通以发现危险因素,巴塞罗那会依据公园人群规模来调节街灯的亮度。由于数据是聚合的,因此也是匿名化的,这就意味着没人能从这些数据中找到某个人的踪迹和信息。

当然,各大城市也在一并搜集实时数据,这可就事关每个人的隐私。2013 年,名为 Renew 的伦敦公司就开启了一个试验项目,它们将传感器安装在垃圾箱里,追踪路过行人的手机 WiFi 信号。

会搜集个人数据的垃圾箱

不过,Renew 的试验项目是非法的,一些用户的个人数据遭到曝光,而且不法分子利用该数据做了许多坏事,因此该项目最终被政府叫停。

虽然在伦敦遭遇了滑铁卢,但其他城市并没有放弃搜集实时数据的努力。新加坡政府就计划强制所有车?#26223;?#35013;卫星导航系统,这样政府就能随时监控车辆的位置、行驶速度和路线了。据悉,该系统将会成为政府收缴停车?#36873;?#38376;票和税费的“利器”。

除此之外,这个小小的岛国还有多个项目,它不但会搜集基础设施?#21335;?#20851;数据,还会监控政府公租房的能源消?#27169;?#26032;加坡 80% 的人住公租房)。如果愿意,老年人和体弱多病的人还可以加入一个健?#23548;?#25511;项目,政府会提供你每天的活动情况。

随着物联网设备逐步普及,未来能搜集到的数据会更加丰富。

“通过智能手机和信用卡等随身物品,我们每天都会留下大量数字足迹,这些数据都会存储在云端的某个地方。”麻省理工学院 Senseable City 试验室主管 Carlo Ratti 解释道。数据洪流能让政府打造全新的智慧城市项目,而出发点是让我们的生活更美好。

在 Ratti 看来,如果未来的智慧城市想解决潜在的数据误用问题,就必须变得更加?#35813;?#21644;灵活,同时建立“数据契约”。

其实这样的实践已经开始了,通用数据保护规范(GDPR)明年 5 月就会正式生效,在?#35775;?#21306;域内做生意的公司都必须上报它们到底搜集了哪些数据(政府搜集数据就没人管了?#27994;?/p>

同时,该法案还给?#35775;?#20844;民提供了一个?#24052;该?#21270;”的后门,他?#24378;?#20197;选择“被遗忘?#20445;?#25110;者将自己的个人数据?#23588;?#20309;数据库中移除。

为了让未来的智慧城市项目更加?#35813;鰨琑atti 建议我们应尽快制定类似法规,并对搜集了大量数据的公司施加压力。

被黑客攻破的城市

如果如此巨大且复杂的数据落到了黑客手中,恐怕每个人都会因此遭殃。在 2015 年的黑帽大会上,安全专家 Greg Conti、Tom Cross 和 David Raymond 就指出,保护城市的信息安全与保护公司的完全不同。

城市是一个复杂的集合体,联邦、州和当地政府机构需要与各行各?#21040;?#23494;合作,这样才能维持城市肌体运转顺畅。一旦某个?#26041;?#20986;了问题,可能就会牵一发而动全身。在信息安全方面,有些城市会戮力同心,但有些却由于利益盘根错节而漏洞百出。

“黑客与防卫者的斗争会一直持续下去,就像现在进行的那样。”波士顿大学电子和计算机工程教授 Christos Cassandras 说道。?#25509;?#20844;司和政府机构在安全问题上应紧密结合。

需要注意的是,黑客是个阴魂不散的威胁,任何连接了互联网的设备都?#35805;?#20840;。此外,Ratti 还指出,黑客?#35805;?#26159;最新通讯技术的铺路人。1903 年的一次早期无线电传输演示中,一位戏院的魔术师就黑掉了这套系统并将一些下流?#21335;?#24687;传到了大洋?#31246;?#30340;伦敦皇家科学院。

至于在智慧城市的背景下如何反击黑?#20572;琑atti 认为最棒的工具可能是许多计算机安全公司如今正广泛使用的“白帽?#21360;薄?#24037;程师会试图扮演黑客渗透进某个系统,此举是为了发现系统的弱点,防止被黑客们利用。

“未来白帽黑客可能会成为‘常驻嘉宾’,时不时的来次网络安全消防演习,并协助各方开发未来的技术防护设施。”Ratti 说道。

治住了私有公司,政府部门又有谁来监管呢?它们正在打造真正的 1984时代吗?Engadget 就指出,新加坡只能算“部分自由”的国家。

不过,新加坡政府正在努力缓和大家的担?#29301;?#26410;?#27492;?#20204;只会搜集和聚合匿名交通数据,同时政府机构还会设立独立的安全顾问来测试系统的漏?#30784;?#22312;新加坡政府的规划中,一个“开?#30784;?#31038;会是终极目标,开放、信任和?#35813;?#26159;其主要特点。

狂飙突进的科技

几年前当 Cassandras 谈起智慧城市时,他总是告诉大家此类技术至少还要 10-15 年才会成熟。不过,现在他承认自己错了,智慧城市?#21335;?#20851;技术成熟速度比想象中要快得多。在他看来,未来智慧城市的建设还会经历一次大提速。

Cassandras 相信,是竞争加速了科技的进步。?#26696;?#23478;公司面对激烈的全球竞争都感觉压力山大。不过总会有 2-3 家公司走在前面,推动技术加速进化。”

各大城市都在你追我赶,它们需要在短时间内变得越来越复?#21360;?#30001;于许多大城市的核心区扩张过快,因此政府可能会利用智能技术防止类似污染、人口过多和治安等问题。如果这些问题无法解决,城市可能就会在卫生和法律上出现大问题,随之而来的就是人口流出和迅速衰落。

不过,盲目的将城市智慧化也不是最佳解决方案,过快的发展可能会带来巨大风险。“如果发展过度商业化,利益相关方可能就会将风险和担忧放在一边,将利润放在第一位。”Cassandras 说道。

当然,Cassandras 并未过度担心,在他看来,智慧城市在搜集数据上还没有互联网凶猛。“一个敢在亚马逊上?#20309;?#24182;输入信用卡号买机票的人,怎么会担心智慧城市搜集隐私?”他说道。

和许多专家一样,Cassandras 也认为智慧城市最终会提升人类的生活质量。如果一?#20852;?#21033;,我们未来就能享受更清洁、更安全和更高效的生活,但前提是政府保护数据时像维护治安一样努力。

推动我国BIM发展的状况以及现状

建筑信息建模BIM技术是一个在计算机虚空间中仿真真实工程,以协助建筑规划、设计、施工、维护管理之新技术、新方法与新概念。BIM是未来发展物联网、人工智能、智能城市的基础建设,且是国际间营建产业发展趋势,国外推动BIM发展虽较早,但速度不快,若我国积极推动,仍有机会成为技术领先国家。

未来10到30年,国内老旧建筑将有一波重建?#20445;?#21152;上少子化及外?#22270;?#23569;可能造成营建缺工的课题,更需要从现在开始积极推动BIM。总体而言,目前国内推动BIM?#21335;?#20917;虽有初步进展,但相较国外推动情?#21361;?#20173;欠缺整体推展方向与愿?#21834;?#22240;推动BIM涉及不同面向,为确认国内推动【BIM政策】的态度与?#38477;鰨?#25105;国相关企业与单应正积极与各界?#37319;?#30740;议我国推动BIM整合政策方向。

目前国际间推动BIM的国家,其推动模式多为政府主导、民间跟进,依主责单位不同分为两类:

1.由中央营建主管机关统整,以推动国家营建产业升级为目的:新加坡BCA、英国内阁办公室BIM Task Group等。

2.由工程主办机关倡导,?#26376;?#36275;机关需求为目的?#22909;?#22269;联邦总务署GSA、我国香港房屋委员会等。

而在国内的推动模式与国外同为政府主导、民间跟进,惟目前以工程主办机关各自办理为主。虽然近些年我国从中央到地方对于BIM推广的力度不断加大,且?#36861;?#20986;台当地政策,但整体而言相对缓慢,发展阻碍非常之多,笔者大致列了以下几个原因:

1.制?#35753;媯?#30446;前国内BIM推动上缺乏整合单位,且未有国家标准规范,加上诱因不足及?#21040;?#30340;投入成本较高等。

2.管理面:目前国内BIM管理上难以全面一次到位,加上模型交付不清,且业主的信息需求内容有所差异等。

3.技术面?#21917;?#23569;国内【BIM应用】范例、标准规范与本地组件。

4.训练面?#20309;?#19987;业机构/机关与固定训练场域提供BIM专业培训。

针对以上国内BIM应用情形与课题,以及加强推动国内营建产业应用BIM技术的?#21040;?#38656;求,我个人建议应?#28798;?#22830;政府引导,将BIM的推动与相关产业产生连结,增加市场竞争力的机制,创造合适诱因驱动民间工程主动应用BIM,推动国家营建产业升级。

企业应用BIM应该考虑哪些问题

我国企业应用BIM也有10余年了,但说实话对于BIM评价高的不多,或者说应用效果好的很少,究其原因有很多,笔者这里不像一一?#27835;觶?#23601;说说企业应用BIM应该考虑哪些问题?

(一)筹组BIM组织单位

当组织决定开始导入BIM技术前,可透过不同专业单位指派合适的业务同仁,筹组一BIM小组单位,该单位主要负责规划组织内部导入BIM的推动策略或计划,及有关各项目导入BIM相关业务;此外,组织可于各项目执行时,分别成立工作小组,主要负责项目导入BIM技术的各项业务,以利发挥整体组织推动【BIM应用】的整体效益。

(二)评估组织BIM能力

各组织单位应考虑政策要求及目标,并搭配检讨既有组织已导入BIM的经验与人力,在可运用经费的支持下,设定组织内部导入BIM技术的短、中、长期目标,以有效发挥应用BIM的效益。

(三)进行组织内部人员BIM专业知识教育训练

组织在开始导入BIM技术前,应透过专?#31561;?#21592;进行必要的教育训练与【BIM培训?#27994;?#38500;了解最新BIM观念与技术外,更应藉此厘清政策要求、上级长官期望及利害关?#31561;?#26399;待等,以确保组织内部设定合适的应用目标以及人员。

(四)评估BIM导入项目的可行性

组织在?#33539;?#23548;入BIM技术时,可预先评估组织内部?#21335;?#30446;导入BIM技术的可行性,亦或选定执行时程可以搭配?#21335;?#30446;,并考虑各类案例的经验,决定应用?#21335;?#30446;。此外,组织内可厘清(1)项目目标、(2)关键利害关?#31561;恕?3)项目关键期程、(4)标竿案例、(5)预期效益[2],以确保项目执行的正确性。

(五)委托专业顾问/外部专家的必要性

组织内部在导入BIM技术时,若欲推动?#21335;?#30446;复杂且有需要采用BIM的必要性,亦考虑组织内部相关专业知识不足,可委托专业顾?#24066;?#21161;组织咨询或执行,但组织内应规划既有人员对于BIM技术学习的规划,除了可提升项目的BIM应用效益外,亦可强化组织内部BIM专?#30340;?#21147;。

(六)编列BIM预算

组织内?#38752;?#38024;对项目所选用的BIM应用(包括所选定的生命周期与应用目的及交付项目等),并了解组织内部所需的软、硬件费用,透过市场访价并参考过往个案来编列BIM预算,该预算可于项目的设计与施工阶段工作中进行整合。

(七)选择BIM应用

依据导入BIM的生命周期、目标及交付项目的评估结果,组织内部即确认所选择的BIM应用,并确认所选用的BIM应用为该项目的需求。

(八)评估选用BIM应用的执?#24515;?#21147;

当完成BIM应用?#38590;?#25321;后,组织内部应自主审查是否具备足够?#35797;?#19982;能力来满足选用BIM应用,必需事先了解组织内部状况,考虑各项BIM应用所需具备的团队能力、软硬件?#35797;?#31561;,以利增加后续执行项目的效能。

(九)拟订BIM工作项目、工作规?#37117;?#26631;准

在拟订有关BIM工作项目及规范时,可参考过往案例要求规划工作项目?#25353;?#37197;的工作规范,以利并入执行各项目的招标文件,做为日后BIM应用的实际工作。

(十)拟定招标文件

组织应以原有「技术服务/工程/维护等工作」的招标文件为基础,参考其他案例的BIM有关契约条款或执行规范,于适当文件与位置加入,以利调整成为适?#29616;?#34892;的契?#22025;?#20214;。建议招标文件中至少以下内容应有对应BIM工作的内容:(1)作业执行流程与时程、(2)权责划分、(3)付款方式、(4)交付成果、(5)知识产权归属、(6)检验机制(成果规范、过程规范)、(7)投标须知与评选重点。

(十一)审查厂商执行的能力

当项目进入到实质评选审查阶段时,组织内部应根据厂?#36255;?#25552;的计划书内容,确实审查有关BIM的工作,除检视各项工作的合理性及正确性的外,另应针对厂?#36255;?#32534;列BIM费用是否合理,是否具备软、硬件及人力?#35797;?#31561;,以确保BIM成果的质量,以利有效发挥BIM所带来的效益。

(十二)审查BIM执行计划书

当契约已开始执行时,组织应依据契约要求,审查执行厂商提出的BIM执行计划书,必要时,可以邀请有类似执行经验机关代表或国内BIM领域的专家学者协助审查。

(十三)检视应用BIM技术的执行过程

由于国内BIM技术尚属起步阶段,建议各组织应在维持原有采购目标的顺利执行下,适当给予厂商应用BIM的弹性(达成预期目的的方法可因为厂商能力的不同而采取不同的达成方式),并随时记?#25216;?#26816;讨以下信息:(1)BIM成果与效益、(2)BIM应用限制、(3)契约、规范、程序等冲突、(4)执行?#21520;迹?#20197;利发挥BIM最大效益,同时有利原采购目标的完成。

(十四)审查BIM执行成果

BIM技术的应用主要系提供创新工具以及扮演信息?#21520;加?#27807;通?#25945;ǎ?#20026;了兼顾日后应用时的评估参考,建议提出组织应至少记录以下信息:(1)项目整体效益、(2)工作项目效益、(3)日后可加强的处、(4)原定工作要求检讨。

(十五)执行BIM效益评估

组织可以于项目结束后采取事后评估机制,进行应用BIM效益的事后评估,评估结果将有利于产出日后组织学习的文件,并进行必要的BIM团队奖励。

(十六)建立组织BIM案例数据库

组织应将BIM应用项目所有阶段中的各式文件及数据,进行有系统性地收集,进而转换为BIM案例经验学习档案,以利日后让组织内部或其他组织参?#21152;?#23398;?#21834;?/p>

(十七)分享组织BIM成功/失败经验

组织若能将执行的宝贵成功/失败经验分享,其可逐步提升组织及国内BIM应用的水平,并透过参与人员对于分享BIM成功/失败经验的回馈,所汇整而成的历程档案,将可以有效提升整体组织能力,以发挥其价值。

以上是笔者认为应该考虑的问题,当然我国的国情和行业现状没在考虑?#27573;?#20043;内,难免有些偏?#27169;?#21508;位见谅!好了,关于企业应用BIM应该考虑哪些问题就就为大?#21307;?#32461;这么多,希望通过此文能?#35805;?#21040;大家!

财政部印发通知促进政府采购公平竞争优化营商环境

 

关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知

财库〔2019〕38号

各中央预算单位,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(?#37073;?#26032;疆生产建设兵团财政?#37073;?/p>

为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知?#32602;?#22269;办发〔2018〕104号)有关要求,构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系,现就促进政府采购领域公平竞争、优化营商环境相关事项通知如下:

 一、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法

各地区、各部门应当严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。要全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,重点清理和纠正以下问题:

(一)以供应商的所有制?#38382;健?#32452;织?#38382;交?#32773;股权结构,对供应商实施差别待遇或者歧视待遇,对民营企业设置不平等条款,对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待;

(二)除小额零星采购适用的协议供货、定点采购以及财政部另有规定的情形外,通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件,妨碍供应商进入政府采购市场;

(三)要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册,或者要求设立分支机构,设?#27809;?#32773;变相设置进入政府采购市场的?#20064;?/p>

(?#27169;?#35774;?#27809;?#32773;变相设置供应商规模、成立年限?#35753;?#27099;,限制供应商参与政府采购活动;

(五)要求供应商购买指定软件,作为参加电子化政府采购活动的条件;

(六)不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息,妨碍供应商参与政府采购活动;

(七)强制要求采购人采用抓阄、摇号等随机方?#20132;?#32773;比选方式选择采购代理机构,干预采购人自主选择采购代理机构;

(八)设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项;

(九)除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定的情形外,要求采购人采用随机方式?#33539;?#20013;标、成?#36824;?#24212;商;

(十)违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。

各地区、各部门要抓紧清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法,有关清理结果要及时向社会公开,并于2019年10月31日前报送财政部。

二、严格执行公平竞争审查制度

各地区、各部门制定涉及市场主体的政府采购制度办法,要严格执行公平竞争审查制度,充分听取市场主体和相关行业协会商会意见,评估对市场竞争的影响,防止出现排除、限制市场竞争问题。重点审查制度办法是否设置不合理和歧?#26377;?#30340;准入条件排斥潜在供应商参与政府采购活动,是否设置没有法律法规依据的行政审批或者具有审批?#28798;?#30340;备案,是否违规给予特定供应商优惠待遇等。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的,可以颁布实施;具有排除、限制竞争效果的,应当不予出台或者调整至符合相关要求后出台;未经公平竞争审查的,不得出台。

在政府采购相关制度办法实施过程中,应当定期或者适时评估其对全国统一市场和公平竞争的影响,对妨碍统一市场和公平竞争的,要及时修改完善或者予以?#29616;埂?/p>

三、加强政府采购执行管理

优化采购活动办事程序。对于供应商法人代表已经出具委托书的,不得要求供应商法人代表亲自领购采?#20309;?#20214;或者到场参加开标、谈判等。对于采购人、采购代理机构可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息,不得要求供应商提供。除必要的原件核对外,对于供应商能够在线提供的材料,不得要求供应商同时提供?#34903;什?#26009;。对于供应商依照规定提交各类声明函、?#20449;岛?#30340;,不得要求其再提供有关部门出具?#21335;?#20851;证明文件。

细化采购活动执行要求。采购人?#24066;?#37319;用分包方式履行合同的,应当在采?#20309;?#20214;中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。采购人、采购代理机构对投标(响应)文件的格式、?#38382;?#35201;求应当简化明确,不得因装订、纸张、文件排序等非实?#24066;?#30340;格式、?#38382;?#38382;题限制和影响供应商投标(响应)。实现电子化采购的,采购人、采购代理机构应当向供应商免费提供电子采?#20309;?#20214;;暂未实现电子化采购的,鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供?#34903;什晒何?#20214;。

规范保证金收取和退还。采购人、采购代理机构应当?#24066;?#20379;应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金?#38382;?#32564;纳或提交保证金。收取投标(响应)保证金的,采购人、采购代理机构?#32423;?#30340;到账(保函提交)截止时间应当与投标(响应)截止时间一致,并按照规定及时退还供应商。收取履约保证金的,应当在采购合同?#24615;级?#23653;约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情?#21361;?#26126;确逾期退还履约保证金的违约责任。采购人、采购代理机构不得收取没有法律法规依据的保证金。

及时支付采购资金。政府采购合同应当?#32423;?#36164;金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同?#32423;?#25903;付条件的,采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同?#32423;?#30340;供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由?#26144;?#20184;款,不得将采?#20309;?#20214;和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。

完善对供应商的利益损害赔偿和补偿机制。采购人和供应商应当在政府采购合同中明确?#32423;?#21452;方的违约责任。对于因采购人原因导致变更、中?#22815;?#32773;终止政府采购合同的,采购人应当依照合同?#32423;?#23545;供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。

四、加快推进电子化政府采购

推进采购项目电子化实施。要加快完善电子化政府采购?#25945;?#30340;网上交易功能,实现在线发布采购公告、提供采?#20309;?#20214;、提交投标(响应)文件,实行电子开标、电子评审。逐步建立电子化政府采购?#25945;?#19982;财政业务、采购单位内部管理等信息系统?#21335;?#25509;,完善和优化合同签订、履约验收、信用评价、用户反馈、提?#29615;?#31080;、资金支付等线上流程。

加快实施“互联网+政府采购”行动。积极推进电子化政府采购?#25945;?#21644;电子卖场建设,建立健全统一的技术标准和数据规范,逐步实现全国?#27573;?#20869;的互联互通,推动与公共?#35797;?#20132;易?#25945;?#25968;据共享,提升供应商参与政府采购活动的便利程度。

五、进一步提升政府采?#21644;该?#24230;

加强政府采?#21644;该?#24230;建设。完善政府采购信息发?#35745;教?#26381;务功能。中国政府采?#21644;?#21450;地方分网?#26085;?#24220;采购信息发?#35745;教?#24212;当提供便捷、免费的在线检索服务,向市场主体无偿提供所有依法公开的政府采购信息。推进开标活动对外公开,在保证正常开标秩序的前提下,?#24066;?#38500;投标?#24605;?#20854;代表之外的其他人员观摩开标活动。

推进采购意向公开。采购意向包括主要采购项目、采购内容及需求概况、预算金额、预计采购时间等。为便于供应商提前了解采购信息,各地区、各部门应当创造条件积极推进采购意向公开(涉密信息除外)。自2020年起,选择部分中央部门和地方开展公开采购意向试点。在试点基础上,逐步实现各级预算单位采购意向公开。

六、完善政府采购质疑投诉和行政裁决机制

畅通供应商质疑投诉渠道。研究建立与“互联网+政府采购”相适应的快速裁决通道,为供应商提供标准统一、高效便捷的维权服务。对供应商提出的质疑和投诉,采购人、采购代理机构和各级财政部门应当依法及时答复和处理。完善质疑答复内?#38752;?#21046;制度,有条件的采购人和集中采购机构应当实现政府采购质疑答复岗位与操作执行岗位相分离,进一步健全政府采购质疑投诉处理机制。

依法依规实施行政处罚。各级财政部门实施政府采购行政处罚,应当依法保障当事人的告知权、陈述权、申辩权、听证权等,保证程序合法。坚持处罚和教育相结合的原则,正确适用和区分从轻处罚、减轻处罚和不予处罚情?#21361;?#20316;出的行政处罚应与违法行为的事实、?#28798;省?#24773;节以及社会危害程度相当。

各地区、各部门要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采?#27827;?#21830;环境的重要意义,加强组织领导,明确工作责?#21361;?#21608;密安排部署,强化监督检查,确保各项要求落实到位。

?#23601;?#30693;自2019年9月1日起施行。

财 ?政 ?部

2019年7月26日

人人都在说GIS,究竟什么才是GIS

GIS,全称:Geographic Information Science,地理信息科学的缩?#30784;?992年Goodchild提出的,与地理信息系统相比,它更加侧重于将地理信息视作为一门科学,而不仅仅是一个技术实?#37073;?#20027;要研究在应用计算机技术对地理信息进行处理、存储、提取以及管理和?#27835;?#36807;程中提出的一系列基本问题。

 

这个样的定义是所有人再熟悉不过的了。但GIS究竟是什么,即便是在学校和在行?#36947;?#25720;爬学习很多年的人也未必说的上来今天就一起?#25945;?#19968;下究竟什么是GIS。

谈系统?#30475;?#22320;理信息谈起

其实大多数人对地理这门学科的认知是有局限的,认为地理只是研究山川湖泊地形地貌,甚至分不清地质学和地理学的区别,认为地理学家整日需要风吹日晒地研究石头的成分。当然更多的人是一听?#30340;?#23398;地理,就找个偏门的国家问问你首都是哪个城市。这种认知局限也限制了地理学潜在的可能性。

其实,地图、区划等是地理学的基础,所有的信息都依靠这些基础建立联系,这?#33267;?#31995;得以建立的原则就是——每一个事物都影响其他的事物,但是对距离近的事物影响更大。位置影响自然环境和人文环境,进而影响人类的活动。所以地理这门学科?#26087;恚?#34429;然听上去是一个学科,但其内容却涉及社会学(城市化、人口、住房、种族)、政治(国际关系)、环境科学(水?#35797;?#21033;用与保护、野生动物保护)甚至是医疗和法律。地理学以位置为基础,将与我们生活息息相关的所有部分串联起来,找到其中的关联,再用这种关联去解决问题。因此,地理信息并不只是某座山的海?#20301;?#26159;?#31243;?#27827;的冰期,而是所有带有位置标签的信息。

拿美国管理得比较出色的普查数据(Census Data)作为例子,普查会将美国划分为小的普查区(Census Tracks)或者?#26234;海˙lock Groups),这里的普查区和?#26234;?#32676;就是地理标签,对于每个地理标签,数据库中会详细记录该标签下的实?#24066;?#24687;,比如收入的中位数等。

所以,做一个合格的GISer的基础,不是扎实的编程功底,也不是丰富的统计知识,而是对于地理信息的深刻理解和对空间的思考能力。习惯性地将信息和数据中所包含的地理标签带进思考过程之中,并利用地理上的关联来解决问题,是一个GISer与软件工程师、统计师、历史学?#19968;?#26159;社会学?#26131;?#22823;的区别。

编程究竟有多重要

编程知识在GIS之中所起到的作用是非常重要,不容轻视的,例如GISer最常用的软件ArcGIS就可以利用Python Script大大提高操作的效率,一份完整的Python Script可以自动完成一个空间?#27835;?#30340;流程,不需要操作者在其中做任何事情。许多网页嵌入式的地?#25216;?#21487;视化工具更是大量使用JavaScript和HTML语言,而管理与GIS息息相关的空间数据的数据库,也高频率地使用SQL和Spatial SQL。(空间SQL,与SQL在语言结构上几乎一致,但是可以筛选和管理的内容有所区别)即使不做开发工作,编程知识在GIS学科之中也有举足轻重的地位。

程序员的思维和习惯也是一个合格GISer必备的素养,即勤学、勤查。勤学在于这个学科爆炸式的更新,新的工具和技能层出不穷,勤查则由于技术之繁?#21360;?#21333;一个ArcGIS就有成百上千中操作和?#27835;?#24037;具,正如编程时有成百上千条语句控?#35889;?#25104;百上千种功能,习惯性地使用搜索引擎查阅工具和功能是GISer非常好?#21335;?#24815;,并且时常会带给你惊?#30149;?/p>

但是!如果说GIS等于开发,或是GIS主要还是做开发,是有失偏颇的。GIS的核心是利用空间数据和空间?#27835;?#35299;决问题,而非制造出更多的软件。技术是GIS的工具,而非GIS真正的内核。

数据是GIS的基础

数据是GIS的基础,也就是我们上面所说的地理信息,没有干净、完整、准确的数据,所有的?#27835;?#37117;是空谈。在一份GIS?#21335;?#30446;里面,往往最耗时的部分就是数据的收集和清理。数据的收集往往不是个人可以做到的,大多数GISer使用的都是所?#20581;?#20108;?#36136;?#25454;?#20445;?#21363;已经存在的、由别的个人和组织已经收集的数据。数据往往又有免费数据和收费的数据,免费数据(在美国)通常是由政府或者其他NGO(非营利组织)收集的,而收费数据则通常由商业公司收集的。对于GIS的工作者?#27492;担?#24120;常存在的问题是免费的数据不好用、收费的数据买不起。我大学所在的西雅图算是免费空间数据非常丰富的地方了,对于整个州的有WAGDA数据库,还有King County GIS Portal,西雅图自己也有非常丰富的GIS数据,但是?#24266;?#26377;质量层次不齐的问题,很多时候数据?#19968;?#26469;,可能有的信息不完整或者不正确,就需要做GIS的人做非常多的功?#21361;?#21435;做修改、重?#36335;?#32452;或其他的?#22659;?#25972;理等工作。

GIS中使用的数据通常分为两大部?#37073;?#19968;部分是地图部?#37073;?#21363;显示出来的区域,比如普查数据会有按照普查区划分好的地图呈?#37073;?#21478;一部分是数据部?#37073;?#20063;叫做Attribute Table。这个表格更像我们所想象的“数据”该有?#38590;?#23376;,打开之后像是excel的?#38382;健?/strong>

空间?#27835;觶?#26377;理有据

?#27835;?#36825;个?#36866;抵识?#26159;对现实测量和猜测。空间?#27835;?#30340;本质其实是数据?#27835;觶?#21482;不过?#27835;?#36807;程中使用的是地理信息和空间数据,进行叠加、合并、拆分、计算等各种运算,在其中寻找规律和结果,就是我们所说的空间?#27835;觶⊿patial Analysis)。

举例?#27492;担?#25105;们经常使用的手机地图,从某地到另一个地方的路径,这个运算的过程其实就是使用了空间?#27835;觶?#32771;虑两地之间的公路网、是否有河流,如果有河流是否有桥?#28023;?#20844;路网、河流、桥?#22909;?#20010;都分别是一个数据层,经过叠加和计算,?#27835;?#20986;最短的路径,如果需要计算出最快的路径,那么还需要叠加道路限速、车流量和通行速度的数据。谷歌地图在为用户计算路径的时候还会考虑到是否封路、路段是否收费等因素,虽然算法和达成方式可能不太一样,但是基本的原理都是相同的。

总结

GIS的重点不在开发,也不是统计,更不是简单的制图和可视化,这些只是达成GIS的工具,而是空间思维、空间数据和空间?#27835;?#25165;是GIS真正的核心。

注意了!住建部通报13个违规典?#20572;?#26045;工单位责任居多

关于全国

建筑市场和工程质量安全监督执法检查

违法违规典型案例的通报(一)

建质质函〔2019〕35号

各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市住房和城乡建设(管)委,北京市规划和自然?#35797;次?#26032;疆生产建设兵团住房和城乡建设?#37073;?/p>

按照《住房和城乡建设部办公厅关于组织开展全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查的通知?#32602;?#24314;办质函〔2019〕282号)安排,2019年5月,住房和城乡建设部组织对部分省(区、市)开展了全国建筑市场和工程质量安全监督执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:

案例一:天津市武清区畔景庭苑B区10#楼工程,建设单位为天津远恒置业有限公司,项目负责人赵*秀;勘察单位为中国建筑东北设计研究院有限公司,项目负责人汪*慧;设计单位为天津丰和建筑设计有限公司,项目负责人李*利;施工单位为天津市武清区建筑工程总公司,项目负责人孙*奇;监理单位为天津天建工程管理有限公司,项目总监理工程师刘*旺。

主要违法违规事实:

一是施工总承包单位将劳务分包给无资质的天津市武清区建筑工程总公司第一建筑公司,涉嫌违法分包。

二是悬挑式脚手架未按专项施工方案要求预埋刚性连接件,未采用可承受拉力和压力的结构。

三是悬挑式脚手架悬挑?#33267;?#31359;剪力墙位置未使用木楔楔紧,?#33267;?#33021;自由活动。

四是多台塔式起重机标准节代替基础节使用,不符合使用?#24471;?#20070;要求,且无法证明满足塔身基础?#24615;?#21147;要求。

五是多台塔式起重机起重臂间水平和垂直安全距离不符合规范要求。

六是4#塔式起重机塔身部?#30452;?#20934;节规格不一致,且无法证明塔身能满足?#24615;?#21147;要求。

案例二:重庆市国家文物保护综合服务设施项目3#楼工程,建设单位为重庆市江南城市建设?#20160;?#32463;营管理有限公司,项目负责人段*;勘察单位为重庆市二零八勘察设计?#28023;?#39033;目负责人刘*华;设计单位为精佳建设工程集团有限公司,项目负责人罗*平;施工单位为中建欣立建设发展集团股份有限公司,项目负责人蒋*明;监理单位为同舟国际工程管理有限公司,项目总监理工程师陈*辅。

主要违法违规事实:

一是?#25945;?#25289;结筋未按抗震设防要求通长配置。

二是砌筑砂浆未见进场复试报告,部?#25351;纸?#26410;见质量保证书和复试报告。

三是监理实施细则未根据实?#26159;?#20917;编写危险性较大的分部分项工程重点监理内容。

四是施工单位未按规定编制、审核施工组织设计中分部分项工程安全技术措施。

五是5#塔式起重机基础两侧积水?#29616;?#19988;变形开裂,塔式起重机安装方案内容不完备。六是施工升降机、悬挑?#21483;?#26009;?#21046;教?#20004;侧的双排脚手架未设置横向?#32972;擰?/p>

案例三:河北省石?#26131;?#24066;?#20309;?#38597;园1#住宅楼工程,建设单位为河北喜得屋房地产开发有限公司,项目负责人郑*谦;勘察单位为河北建研建筑设计有限公司,项目负责人李*波;设计单位为新?#24615;?#24037;程设计有限公司,项目负责人李*;施工单位为河北大业城市建筑工程有限公司,项目负责人姚*星;监理单位为河北燕赵工程建设监理有限公司,项目总监理工程师王*文。

主要违法违规事实:

一是建设单位将地基与基础工程单独发包,涉?#21448;?#35299;发包。

二是混凝土标养试块留置数量不符合规范要求。

三是塔式起重机未设置顶升横梁防脱装置,连接销轴螺栓固定挡块缺失,主卷扬机在吊钩连?#24433;?#22788;连接销轴螺栓定位挡板移位失效;力矩限制器、载?#19978;?#21046;器行程开关设置不足,?#38454;?#35013;置非原厂制造。

四是部分模板支架水平杆固定在外脚手架上。

案例?#27169;?/strong>黑龙江省哈尔滨市九?#22825;?#22253;1#楼工程,建设单位为哈尔滨恒奥实业发展有限公司,项目负责人闵*发;勘察单位为黑龙江建筑设计研究?#28023;?#39033;目负责人李*?#37073;?#35774;计单位为黑龙江北方建筑设计?#28023;?#39033;目负责人张*民;施工单位为江西省洪铄建设有限公司,项目负责人余*?#27169;?#30417;理单位为宾县工程监理有限公司,项目总监理工程师白*利。

主要违法违规事实:

一是砌块、砖未按规范要求进行检验、复试。

二是多台塔式起重机未按规定办理建筑起重机械使用登记。

案例五:吉林省长春市力旺莲花山项目C-7#楼工程,建设单位为吉林省力旺精成房地产开发有限公司,项目负责人杨*;勘察单位为吉林省林业勘察设计研究?#28023;?#39033;目负责人云*?#28023;?#35774;计单位为福建泷澄集团设计院有限公司,项目负责人柳*华;施工单位为吉林省宇信建筑工程有限公司,项目负责人李*;监理单位为吉林省建信工程咨询有限公司,项目总监理工程师王*。

主要违法违规事实:

一是施工总承包单位将模板脚手架工程分包给不具备相应资质的劳务公司,涉嫌违法分包。

二是局?#31185;?#20307;填充墙未按设计要求设置拉结筋。

三是预拌砂浆、砖未按规范要求进行复试。

四是设计未注明剪力?#20132;?#20957;土强度,施工单位、监理单位质量保证体系不健全。

五是部分楼层混凝土底板、顶板存在多处?#36874;臁?/p>

案例六:辽宁省沈阳市檀月墅二期A项目2#楼工程,建设单位为沈阳中南乐加房地产开发有限公司,项目负责人李*磊;勘察单位为中冶沈勘工程技术有限公司,项目负责人李*;设计单位为辽宁?#24615;?#24314;筑设计有限公司,项目负责人郭*军;施工单位为浙江欣捷建设有限公司,项目负责人柳*杨;监理单位为沈阳市工程建设监理咨询有限公司,项目总监理工程师李*军。

主要违法违规事实:

一是建设单位将门?#21834;?#22522;坑支护等工程分包给不同的施工总承包或专业承包单位,涉嫌违法发包。

二是首层部分楼梯预留?#32440;?#30340;位置和长度不符合设计要求,未安装支座梁主筋,分布筋未按设计要求锚入两侧框架梁或剪力墙内,楼梯折?#28023;?#26495;)处?#32440;?#26410;按设计要求进行施工。

三是2层顶板?#32440;?#20445;护层厚度不符合规范要求。

四是模板支撑体系搭设与专项施工方案不符,多处搭设不?#21361;?#31283;定性差。

五是落地式脚手架局?#32771;?#20992;撑、横向?#32972;擰?#36830;墙件设置不符合规范要求。

六是模板支架所用钢管、扣件未按规范要求进行抽样复试。

七是3#塔式起重机与工地围墙边高压线安全距离不足,现场未采取绝缘隔离防护措施,未悬挂明显警示标志。

案例七:湖北省武汉市汉阳旧城风貌区C地块危房改造项目2#楼工程,建设单位为湖北福星惠誉汉阳房地产有限公司,项目负责人周*伟;勘察单位为中机三勘岩土工程有限公司,项目负责人温*炫;设计单位为中信建筑设计研究总院有限公司,项目负责人范*东;施工单位为湖北万泰建筑工程有限公司,项目负责人郑*;监理单位为北京华远建设监理有限责任公司,项目总监理工程师郭*财。

主要违法违规事实:

一是分包单位未提供现场负责人?#25237;?#21512;同和社会保险缴纳凭证,涉嫌挂靠。

二是部分楼层混凝土存在?#29616;?#22806;观质量缺陷。

三是2#楼塔式起重机起重臂与1#楼安全距离不符合规范要求。

四是监理单位未按规定编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则,未实施专项巡视检查。

案例八:湖南省长沙市星城?星座二期16#栋工程,建设单位为湖南永宏实业有限公司,项目负责人肖*;勘察单位为湖南核工业岩土工程勘察设计研究?#28023;?#39033;目负责人彭*彪;设计单位为中机国际工程设计研究院有限责任公司,项目负责人卢*;施工单位为湖南长工工程建设有限公司,项目负责人陈*龙;监理单位为湖南恒实项目管理有限公司,项目总监理工程师杨*辉。

主要违法违规事实:

一是工程未取得施工许可即开工建设。

二是专业分包单位未提供与施工总承包单位之间的工程?#22763;?#25903;付凭证,且专业分包单位无法提供其项目现场负责人的合同、社保缴纳凭证、工资支付凭证,涉嫌转包。

三是塔式起重机起升钢?#21487;?#26029;股、?#32420;?#29616;象?#29616;亍?/p>

四是局部楼梯?#25945;?#21450;梯段等临边无防护措施。

五是塔式起重机局部?#38454;?#26438;锚固支座均?#35805;?#35013;两根穿墙螺杆,未提供附?#38454;?#32622;设计计算书,且未提供原厂制造证明。

案例九:广东省广州市大石碧桂园安置房19#楼工程,建设单位为广州碧臻房地产开发有限公司,项目负责人徐*峰;勘察单位为广东省地质物探工程勘察?#28023;?#39033;目负责人梅*丽;设计单位为广东博意建筑设计院有限公司,项目负责人邓*奇;施工单位为上海建工五建集团有限公司,项目负责人郭*昌;监理单位为广东省广大工程顾问有限公司,项目总监理工程师熊*斌。

主要违法违规事实:

一是剪力墙竖向承重构件与水平?#33322;?#25509;处混凝?#20004;?#31569;方式与设计图纸不符,局部混凝土强度推定值不符合设计要求。

二是楼层预留洞口防护不到位。

三是现场配电系统不符?#20808;?#32423;配电、二级保护的要求。

案例十:广西壮族自治区南宁市甘木岭拆迁安置小区项目2#楼工程,建设单位为南宁市和思置业有限公司,项目负责人李*;勘察单位为桂林市勘察设计研究?#28023;?#39033;目负责人赵*良;设计单位为广西壮族自治区建筑科学研究设计?#28023;?#39033;目负责人潘*明;施工单位为广西东晋建设集团有限公司,项目负责人黄*辉;监理单位为广西南宁宏翔工程建设监理有限责任公司,项目总监理工程师胡*。

主要违法违规事实:

一是塔式起重机重量限制器接线断开,未调试合格。

二是地下?#19994;装?#21644;外墙防水材料厚度不符合设计要求。

三是拉结?#32440;?#26410;按抗震设防要求通长配置,现场多处构造柱设置不符合设计要求。

案例十一:贵州省贵阳市天?#29616;?#24515;2#楼工程,建设单位为贵州虹祥房地产开发有限公司,项目负责人刘*友;勘察单位为贵州地?#20351;?#31243;勘察设计研究?#28023;?#39033;目负责?#24605;?超;设计单位为贵州正业工程技术投资有限公司,项目负责人罗*贵;施工单位为贵州桥梁建设集团有限责任公司,项目负责人陶*凡;监理单位为贵州建工监理咨询有限公司,项目总监理工程师揭*?#21834;?/p>

主要违法违规事实:

一是建设单位在未?#33539;?#26045;工总承包单位前,将土石方工程直接发包给无相应承包资质的贵州桥梁建设集团有限公司,涉?#21448;?#35299;发包。

二是工程未取得施工许可即开工建设。

三是混凝土标养试块留置数量不符合规范要求。

四是柱?#20132;?#20957;土强度等级高于梁板,局部柱核心区浇筑了低等级混凝土,强度推定值不符合设计要求。

五是部分楼层临边作业未采取有效防护措施。六是多台塔式起重机基本处于同一作业高度,且相互干涉。

案例十二:四川省成都市中南樾府项目三标段4#楼工程,建设单位为成都中南?#20848;头?#22320;产开发有限公司,项目负责人余*昊;勘察单位为中国建筑西南勘察设计研究院有限公司,项目负责人宋*坚;设计单位为中国建筑标准设计研究院有限公司,项目负责人段*;施工单位为四川省建筑机械化工程有限公司,项目负责人吕*;监理单位为四川省城市建设工程监理有限公司,项目总监理工程师汪*虎。

主要违法违规事实:

一是建设单位将土石方工程直接发包给四川万古长青建设工程有限公司,涉?#21448;?#35299;发包。

二是局部悬挑式物料?#21046;教?#24748;挑?#33267;何?#26377;效固定。

三是监理单位未按要求开展巡视和?#21483;?#26816;验工作。

四是局部填充砌体未按设计要求设置构造柱。

案例十三:新疆维吾尔自治区乌?#34924;?#40784;市富力城商住小区一期5#楼工程,建设单位为乌?#34924;?#40784;富力城房地产开发有限公司,项目负责人杨*;勘察单位为山西冶金岩土工程勘察有限公司,项目负责人李*杰;设计单位为新疆维吾尔自治区建筑设计研究?#28023;?#39033;目负责人王*毅;施工单位为中建三局集团有限公司,项目负责人江*红;监理单位为广州广骏工程监理有限公司,项目总监理工程师唐*兰。

主要违法违规事实:

一是项目总监理工程师及其他监理人员未按合同?#32423;?#21040;岗履?#21834;?/p>

二是现场实际监理人员非监理单位人?#20445;?#26085;常监理涉及的签字均系造假。

中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

2019年7月4日

国务院“推进管廊建设?#24444;?#21608;年:25试点城市成绩汇总!

 

一、第一批试点城市地下综合管廊建设动态

2015年公布第一批地下综合管廊试点城市名单:包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长?#22330;?#28023;口、六盘水、白银。共计10个。目前首批试点城市建设动态情况如下:

包头

包头市共有两个综合管廊,即北梁棚户区腾空区和新都市区。

包头市城市综合管廊专项规划结?#36758;?#36828;期规划了102.56公里,近期在新都市区规划了26.4公 里,北梁棚户区规划了8公里;远期在昆北改造区规划了16.81公里,结合旧城道路改造设计(民族西路)规划了5.7公里;远景结合轨道交通建设规划了 45.65公里。

目前,全区地下综合管廊建成约44公里、在建69公里,包头市地下综合管廊3年国家试点取得成效。

沈阳

  沈阳南运河地下综合管廊年底试运行。

南运河管廊是国内首个在老城区采用盾构法施工的综合管廊。西起沈阳市南运河文体西路北侧绿化带内,终点位于和睦公园南侧,?#19978;?#31649;廊全长约12.6公里,管廊采用双洞建筑结构,地下盾构管廊开挖直径为6.2米,管廊内径为5.4?#20303;?/p>

管廊建成后将容纳“热力舱”、“天?#40644;?#33329;”、“水信舱”、“电力舱”、“紧?#30887;由?#36890;道”,涵盖电力、通信、给水、中水、供?#21462;?#22825;?#40644;?#20845;大类入廊管线。

哈尔滨

  哈尔滨市启动实施综合管廊建设23.8公里,计划投资22亿元宏图街管廊工程现已开工,主城区将完成长江路、南直路、红旗大街12.1公里综合管廊建设,新区完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路11.7公里综合管廊建设。

苏州

  2015年4月,苏州市以总分第二的成绩入选国家首批10个地下综合管廊试点城市,开始了为期三年的试点建设。项目包括城北路综合管廊、工业园区桑田岛综合管廊、高铁新城澄阳路综合管廊、太湖新城启动区和太湖新城二期综合管廊,5个项目总长34公里,总投资39.4亿元。目前五个试点项目均已建成,并逐步投入使用。

到2030年,苏州市将结合新城开发、旧城更新、道路改造、地下空间开发等,建设193公里综合管廊。

厦门

  厦门市地下综合管廊三个试点项目包括集美大道综合管廊、翔安南部新城综合管廊以及翔安新机场片区综合管廊。三个试点项目总投?#35797;?8.5亿元,总长?#20173;?8.9公里,目前?#28153;?#25104;土建长度12.85公里,已入廊管线有10千伏电力6.12公里,220千伏高压缆线18公里。目前,集美项目已建成投用。其他项目?#28153;?#25104;过半。2018年6月翔安新机场片区综合管廊大嶝大桥过海段顶管电力舱顺利贯通。

翔安东路综合管廊大嶝大桥过海段是翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目的关键性工程,全长708米,采用顶管专用?#32440;?#28151;凝土管,外径3.6米,由大嶝岛陆地始发至翔安区陆地接收,根据管线?#28798;剩?#20998;为市政舱和电力舱,也就是?#25945;?#38567;道并行,目前完成贯通的是电力舱,余下的市政舱预计今年年底完成贯通。

十堰

  十堰地下综合管廊项目共包含22条管廊,建设总长53.3公里。目前,项目已累计完成20条管廊,长度52公里,3座控制中心?#28153;?#25104;建设,部分管廊进入试运行阶段。地下综合管廊工程?#28153;?#25104;总体工程的97%。

长沙

  2015年4月,长沙获批国家首批地下综合管廊试点城市,试点建设任务总长度60.41公里,总投资55.53亿元,包括22条管廊、4个控制中心。目前长沙已建成管廊48公里,其中高?#30103;?#36335;等10条管廊已实现管线入廊,?#25237;?#36335;等4条管廊?#28153;?#20837;运营,基?#23601;?#25104;国家试点任务。同时长沙市综合管廊试点PPP项目(第一批)被财政部选入国家PPP示范案例。

海口

  截至5月20日,海口市、三亚市的三个地下综合管廊试点项目建设已经完成投资54.4亿元,总共形成廊体50.86公里。其中海口市城市地下综合管廊项目形成廊体39.11公里,累计完成投资44.19亿元,其中10.3公里廊体?#28153;?#36807;验收。

六盘水

  近日,六盘水城市地下综合管廊监控指挥系统正式进入调试阶段。据了解,综合管廊全长39.8公里,自2015年开始实施以来,历经3年的持续奋战,目前?#28153;?#25104;38.55公里的建设任务。

白银

  白银市地下综合管廊试点项目总投资22.38亿元,计划在白银城区7条道路建设26.25公里地下综合管廊,管廊内纳入给水、排水、雨水、热力、?#35745;?#30005;力、通信等7类管线。项目采用政府与社会?#26102;?#21512;作(PPP)模式,目前,白银市地下综合管廊试点项目主体工程已基?#23601;?#25104;,项目建成后将辐射中心城区及银西新区面积40平方公里,受益人口35万人。

 二、第二批试点城市地下综合管廊建设动态

2016年公布国家第二批综合管廊试点城市名单: 郑州、广州、石?#26131;?#22235;平、青岛、威海、杭州、保?#20581;?#21335;宁、银川、?#25945;丁?#26223;德镇、成都、合?#30465;?#28023;东。共计15个。目前第二批试点城市建设动态情况如下:

郑州

  郑州市综合管廊试点项目共8个,建设总长度44.1千?#20303;?#20854;中,白沙园区地下综合管廊(一期)全长17.28千米,其中?#19978;?#31649;廊长12.98千米,支线管廊长4.3千?#20303;?#21021;步设计概算金额约为20.93亿元,目前累计完成投资金额约10.71亿元,完成形象进?#20173;?#21344;51%。

广州

  广州规划在2020年建成250公里地下管廊,2016年11月,广州利用BIM技术,60亿管廊开建,根据环评报告,该项目预计2022年底完工。该项目位于广州市中心城区,线路总长约48公里,其中主线长?#20173;?4.9公里,支线线路长?#20173;?.1公里。主线线路主要沿着地铁11号线,全部采用地下敷设方式,全线共设46座出地面井,其中与11号线车站附属合建24座。支线线路在天河区?#27573;?#20869;,主要沿科?#19979;贩?#35774;,全线设4座地面井。

石?#26131;?/section>

  截至目前,汇明路及仓丰路段工程?#30740;?#25104;廊体共7.36公里,塔北路段结合地铁工程盾构施工正在推进中,正定新区?#30740;?#25104;廊体18.7公里。计划建设18个地下综合管廊试点项目,共45公里,已经完成60%,计划年底前建成。

四平

  四平市共规划综合管廊11条,在2015年至2018年四年间完成,总计61.5公里。首期要建设的地下综合管廊涉及北迎宾街、康平路、紫气大路、?#23588;?#22823;?#37073;?#20849;计12.87公里。按照计划,2018年?#36164;?#29616;45公里运营。

青岛

  依据《青岛地下综合管廊专项规划(2016—2030年)?#32602;?#38738;岛在李沧区、高新区、西海岸新区、蓝色硅谷核心区、新机场5个区域规划建设试点项目21个,总长度49公里。,所有试点项目2018年投入运营。其中西海岸新区共规划干支线管廊150.2公里,缆线管廊26.35公里,共计176.55公里,形成“一主三副”的空间布局。预计到2020年底前,全区将累计建成并投入运营综合管廊35公里,2030年底前拟开建综合管廊141公里。

2018年3月,市北区第一条城市地下综合管廊——开平路(周口路—重庆路)地下综合管廊工程正式开工建设。

威海

  威海市地下综合管廊三年试点项目建设期为2016—2017年,2018年开始运营,试点项目共11个路段、34.33公里,总投资31.59亿元,入廊管线包括电力、给水、污水、雨水、通讯、热力、?#35745;?#20877;生水等8类,全部由PPP项目公司负责实施。威海中心城区开工建设的第一条管廊工程——环山路地下管廊建设计划2019年年底完工,管廊全长7600米,管廊内敷设电力、通讯、给水等众多专业管线。在环山路地下管廊的建设中,装配式技术的使用成为最大的亮点。在整个工程中,使用装配式技术的管廊比例达到50%。

杭州

  杭州规划在建及拟建的地下综合管廊共16个项目,总计51.6公里。2017年重点推进21个重点区域、199个重点地下空间综合项目建设。全市完成地下空间开发701.8万平方米,完成年度目标140.4%。全力推进?#29575;?#36335;、沿江大道等5个 试点项目,共计完成管廊本体15公里。2018年7月5日,杭州市城市基础设施建设发展中心发出关于《2019年杭州市城市地下管线建设计划(含地下综合管廊)》编制的招标公告。

保山

  2016-2018年,计划投资64.09亿元,在保山中心城市建设干、支线综合管廊19条、86.23公里,于2018年底全部建成并投入运营。截至2017年底,19条试点城市项目已全?#38752;?#24037;,累计形成廊体76.499公里,占试点目标任务的88.71%,完成投资53.23亿元,占试点目标任务的83.06%。

南宁

  自2013年以来,南宁市已有23个地下综合管廊项目相继开工建设,总建设规模71.79公里,计划总投资68.02亿元。截至2018年5月30日,已建成管廊主体长度超过50公里,?#28153;?#25104;投资超过36亿元。

其中,管廊试点项目12个,总建设规模41.36公里,计划总投资36.8亿元,已建成管廊主体长?#20173;?4公里(完成?#35797;?#20026;82%),?#28153;?#25104;投?#35797;?0亿元(?#25216;?#21010;总投?#35797;?2%)。管廊非试点项目11个,总建设规模30.43公里,计划总投资31.22亿元,已建成管廊主体长?#20173;?7公里(完成?#35797;?#20026;57%),?#28153;?#25104;投?#35797;?亿元(?#25216;?#21010;总投资的约19%)。这些项目主要分布在南宁市凤岭北火车东站片区、五象片区、三塘片区、江南片区等。

银川

  2016年计划开工建设地下管廊30公里,“十三五”期间共规划建设地下管廊100公里。银川市2016年开工建设10条地下综合管廊试点项目。管廊总长度39.12公里,各标段项目已全?#38752;?#24037;建设,截至目前,管廊主体砼浇筑累计完成约14公里。按照计划,10条管廊试点项目2018年投入运行。其中2018年4月1日,由中建一局承建的银川市地下综合管廊及配套基础设施工程中核心1.2公里阅海湖水下隧道管廊合建部分最后一块廊体顶板浇筑完成,阅海湖湖底部分全线正式?#19979;!?#26631;志着我国首条湖底隧道管廊合建工程湖底部分全线?#19979;!?018年4月17日,银川管廊项目宝湖路K1+721-K2+573段路?#33756;?#21033;通过市质检站及业主、设计、监理等四方责任主体单位的联合检查验收,标志着银川综合管廊项目正式进入路面施工阶段。

?#25945;?/section>

  2016年计划开工建设地下管廊30公里,“十三五”期间共规划建设地下管廊100公里。目前?#25945;?#22320;下综合管廊一期主体结构?#28153;?#24037;。?#25945;?#22320;下综合管廊一期全长26.9千米,包括为两个子项,分别为坛西大道南段电力管廊及市政化改造项目和环岛路绿道及管线工程。

综合管廊可纳入电力、通信、给水、排水、中水、局部雨水、污水、直饮水、供配电及照明、通风、?#35745;?#26377;线电视等12种管线, 管廊包含8个监控系统,并由机器人进行无间断自主?#24067;臁?/p>

景德镇

  2016年,4.1公里昌南拓展区地下综合管廊建成。2017年,高铁商务区和景东片区26.8公里地下综合管廊?#25191;?#36896;了当年开工当年土建完工的“景德镇速度?#20445;?#39033;目进?#20173;?#21516;批试点城市中名列前茅。景德镇地下综合管廊今年将全面投入使用。

成都

  按照《成都市地下综合管廊专项规划?#32602;?#25104;都将在中心城区和天府新区成都直管区等重点区域打造?#20843;?#26680;、十四片”的城市地下综合管廊总体格?#37073;?#21040;2030年建成约1000公里。目前,已有大源商务商业核心区综合管廊、新川大道综合管廊、金融城综合管廊等示范线建成。2018年全市市规划形成综合管廊系统,规划综合管廊总长约1084公里,

合肥

  根据《合肥市地下综合管廊规划(2016-2030年)?#32602;?#21512;肥市综合管廊规划总面积约1190平方公里,总长?#20173;?23.6公里。2018年,该市拟先开工大连路?#20173;?0公里的地下综合管廊,积极稳妥按近期、中期和远期时序推进综合管廊建设,并实现管廊管理数字化和智能化。

海东

  海东市地下管廊主体工程7月完工。

2013年7月,海东市在全国率先提出系统建设地下综合管廊,以城市核心区总体规划及综合管线专项规划编制为契机,全面编制完成了新旧城区地下综合管廊专项规划,制定了五年滚动计划。到2015年底,海东市根据“先规划、后建设”“先地下、后地上”的原则,已在全省率先建成16.79公里综合管廊,完成投资5.75亿元。

自2016年7月29日海东市管廊试点建设项目正式开工,2018年7月底前全面完成主体施工。

 三、试点外各地城市建设动态

甘肃兰州市综合管廊整体布局结构?#33539;?/strong>兰州市综合管廊整体布局结构?#33539;?#20026;一横多片、分散集中、相互关联:管廊分片、?#26234;?#24067;?#37073;?#21508;片区管廊通过南滨河路相互串联,形?#19978;?#32479;化布置格局。

近期一阶段:规划时限为2017-2018年,规划内容为新建综合管廊66.82km,?#27573;?#21253;括马?#36130;?#21306;、崔家大?#36130;?#21306;、?#38469;疌BD片区、雁?#36130;?#21306;、青?#36164;?#29255;区等,投?#35797;?7.72亿元。

近期二阶段:规划时限为2019-2020年,规划内容为新建综合管廊46.54km,规划?#27573;?#21253;括城关片区、安宁片区、彭家坪片区、和平片区、桃树坪片区等,投?#35797;?5.19亿元。

远期规划:规划时限2021-2030年,规划内容为新建综合管廊147.18km,规划?#27573;?#20027;要结合道路新建、改造、扩建以及集中几类管线的新建敷设而建设实施,在骨架化的综合管廊基础上逐步完?#35889;?#21512;管廊系统,投?#35797;?30.1亿元。

甘肃兰州市雁?#36130;?#21306;地下综合管廊工程开工

从兰州市城乡建设?#33267;?#35299;到,雁?#36130;?#21306;地下管廊工程目前?#28153;?#25104;“三通一平”(即路通、电通、水通,场地平整),正在进行施工前的准备工作。另外,影响该项目施工的T608#路110KV段和开二三电力线路迁改方案已制定完?#24076;?#24182;通过兰州市规划局审批,近期兰州市管廊公司将组织协调迁改。

山西大同市北都街地下综合管廊工程廊体施工七月底结束

北都街综合管廊项目是该市首条综合管廊示范工程,包括道路工程和地下综合管廊工程,全长近1.8公里,综合管廊位于该路段工程中线下方,基坑开挖深度达7.5米至9.2米,管廊设计为3舱,包括水暖舱、电信舱及污水舱,整体施工内容包括:管廊主体结构、管廊附属设施(照明系?#22330;?#20379;电系?#22330;?#28040;防系?#22330;?#36890;风系?#22330;?#25490;水系?#22330;?#30417;测与报警系?#22330;?#26631;识系统)、管廊安装工程(通信及电力支架安?#21834;?#27745;水管道安装)、监控中心、雨水管道、路面工程等6大部分。入廊管线包括热力管道、给水管道、中水管道、电力电缆、通信线缆及污水管道等,新建雨水管则设置于综合管廊外,由于施工精度要求较高,因此施工过程中每一种管线施工完毕都需要进行一次测量和数据汇总,增加了工程施工所需时间,目前北都街道路及综合管廊工程?#28153;?#25104;整体工程量的80%以上。

西宁市八一路综合管廊建设开工

5月8日,西宁市开展八一路道路综合提升改造及管廊建设。据悉,西宁管廊建设项目具备科技优势,积极探索研发管廊施工新方法、管理新经验,率先采用可周转循环铝合金模板,应用3D激光扫描技术、?#25945;?#31227;动模架体系等新技术。改造后的道?#26041;?#26041;便居民出行。

四川南充首条地下综合管廊有望月底贯通

记者近日在嘉陵区滨江?#19979;?#25552;升改造施工现场看到, 工人们正在忙着拴?#32440;睢?#27975;筑混凝土。随着施工进度的加快,滨江?#19979;?#22320;下综合管廊最后700米工程正有序推进, 该市首条地下综合管廊将于本月底全线贯通。

 云南昆明是?#24425;?#20844;路启动 8.1公里综合管廊建设

该工程起于小石坝立交,止于呈黄路(北段)东辅线,管廊全长8.1公里,建设主要内容包括电力、通信、给水、中水、污水、?#35745;?#31649;线和一座监控中心。

整个?#24425;?#20844;路市政化改造采用PPP模式,总投资为24.2亿元,项目建设周期为3年,预计在2019年建成通车。

南阳高铁片区七条道路加紧施工 地下管廊4月末开工

地下管廊?#28153;?#25104;造价咨询公司招标工作,具备挂网招标条件,待社会?#26102;?#26041;进驻后,4月20日前完成工程和监理招标工作,4月25日进场施工;拟定在幸福大道、团结路、迎宾路安排6个作?#24471;?#20174;道?#26041;?#21449;点同时开工,土方开挖、管廊施工、土方回填同步实施,每个作?#24471;?#27599;月可推进60米左右,2019年1月31日前可完工。

宜春市中心城区钓台路综合管廊正式开工

由宜春市新城公司代建的中心城区钓台路综合管廊及路面改造工程正式开工建设。本管廊为单舱管廊,起于明月北路止于秀江东路,全长1.6KM,总投?#35797;?000万元,预计2019年12月完工,建成后供电、弱电、通信、给水管线均可入廊。

乌?#34924;?#40784;市高铁片区地下综合管廊年底联通

目前,经开区(头屯河区)的三条续建综合管廊项目已全?#38752;?#24037;,主要包括?#31216;?#36335;道路及地下综合管廊、豫宾路道路及地下综合管廊和香山街东延道路及地下综合管廊。在高铁片区?#21335;?#23665;街东延(苏州路维泰?#19979;?#29572;武湖路)地下综合管廊主体已进入?#32440;?#32465;扎及混凝?#20004;?#31569;等工作。

该项目包括电力舱、?#35745;?#33329;、综合舱及雨、污水舱,综合舱包括热力、给水、中水、通讯等管线。管廊建成后,将与苏州路(紫阳湖路卫星路)综合管廊和玄武湖路综合管廊联通,形成网状系统,市政管线全部入廊。

经济技术开发区(头屯河区)建设综合管理服务中心工作人员?#24403;?#20171;绍说,该段管廊建成后,高铁片区地下综合管廊将呈现环网状,可实现给水、中水、电力、电信,热力、?#35745;?#38632;水、污水管道等市政管线全部入廊。

湖北襄阳首个城市地下综合管廊项目入选国家级PPP示范项目

财政部公布了第四批政府和社会?#26102;?#21512;作(PPP)示范项目名单,襄阳首个城市地下综合管廊项目――东津新区?#36164;?#34903;道路及综合管廊项目入选。

该项目总投资6.4亿元,建设2900余米长的市政道路及40米宽的景观绿化带,其下建设综合管廊3500余?#20303;?#31649;廊分电力舱、?#35745;?#33329;及综合舱,供水、供电、供?#21462;⑷计?#25490;水、通信等管线将全部入地。

  湖北咸宁地下综合管廊建设有序推进 计划2019年竣工

位于城区贺胜路的城市地下综合管廊施工现场,各项建设正有序推进。

据悉,该项目是咸宁首个地下综合管廊PPP项目,一期工程包括贺胜路地下综合管廊(107国道—蕲嘉高速段)、光谷南二路地下综合管廊(贺胜路至泉都大道段)合计长5.06KM,全程建两舱,综合舱、?#35745;?#33329;?#21483;?#24314;设,除污水、雨水管线不入廊外,其他管线全部入廊,计划2019年4月竣工运营。

太原

从太原市城乡管委获悉,太原市第二期地下综合管廊工程的筹备工作已经启动。二期工程涉及7条路,管廊长度11.23公里,项目投资估算13.05亿元。

太原市首批地下综合管廊工程敷设于古城大街、实验路、纬三路、经二路、经三路等5条道路,管廊总长度10.15公里,已进入收?#27493;?#27573;,预计今年上半年内可投用。二期工程涉及7条路,管廊长度11.23公里,包括古城大街、龙山大街、纬三路、纬四路、万福路、万寿路和龙山路。入廊管线包含污水、供水、中水、热力、?#35745;?#30005;力、通信等七种管线。

上海

从上海市政工程设计研究总院获悉,由他们设计勘测施工的松江南站大型居住社区综合管廊工程一期7.4公里目前进展顺利,这一被业内称为“第二代”综合管廊?#21335;?#30446;有望在今年9月底建成。

宜春市中心城区钓台路综合管廊正式开工

由宜春市新城公司代建的中心城区钓台路综合管廊及路面改造工程正式开工建设。本管廊为单舱管廊,起于明月北路止于秀江东路,全长1.6KM,总投?#35797;?000万元,预计2019年12月完工,建成后供电、弱电、通信、给水管线均可入廊。

聊城今年计划建设三地下综合管廊

二干路(东昌路-财干路)道路工程全长3270.6米,红线宽60米,其中快车道宽28米,慢车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽3米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长3270.6米,道路绿化?#25351;?#24102;10米,绿化带宽30米;综合管廊二干路(东昌路-财干路)长3494.8?#20303;?/p>

财干路(站前街-新水河)道路工程全长2502米,红线宽60米,其中机动车道宽29米,非机动车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽2.5米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长2502米,道路绿化?#25351;?#24102;10米,北侧绿化带宽30米,南侧绿化带宽30米;财干路(站前街-新水河)南侧综合管廊长3550?#20303;?/p>

?#26194;?#22823;街(二干渠-柳园?#19979;?道路工程全长415.6米,红线宽60米,其中机动车道宽28米,非机动车道每侧宽5.5米,人行道每侧宽3米,主要实施道路、排水、亮化等工程;绿化工程长415.6米,道路绿化?#25351;?#24102;15米,红线外绿化带宽60?#20303;?#32508;合管廊长415.6米,设置4仓管廊。

云南昆明是?#24425;?#20844;路启动 8.1公里综合管廊建设

该工程起于小石坝立交,止于呈黄路(北段)东辅线,管廊全长8.1公里,建设主要内容包括电力、通信、给水、中水、污水、?#35745;?#31649;线和一座监控中心。

整个?#24425;?#20844;路市政化改造采用PPP模式,总投资为24.2亿元,项目建设周期为3年,预计在2019年建成通车。

东莞市首个地下综合管廊项?#38752;?#24037;建设

由中铁城建集团二公司负责施工的东莞市首个地下综合管廊项?#38752;?#24037;仪式近日在东莞市南城国际商务区举行。

东莞市南城区综合管廊示范区项目位于东莞市南城国际商务区,涉及南城国际商务区内主要干路及众多次干路。其中建设地下综合管廊总长为6.55公里(其中双仓综合管廊2.37km,缆线管廊4.18km),是集管廊主体工程、给水工程、消防工程、通风工程、电气工程等于一体的地下综合建筑体。

  苏通GIL综合管廊掘进长度近五千米 即将全线贯通

苏通GIL综合管廊掘进长度接近5000米,距离全线贯通不足500?#20303;?/p>

苏通GIL管廊最深处距江面78米,是目前国内埋深最深、水压最高的隧道工程。该工程也是华东特高压交流环网合环运行?#38590;?#21897;要道和控制性工程,工程起于南?#31471;?#24030;引接站,止于北岸南通引接站,隧道长5468米,盾构直径11.6米,核?#32423;?#24577;总投?#35797;?7.63亿元。

作为“淮南-南京-上海”特高压交流工程的关键控制点,苏通GIL综合管廊工程建成后,将与?#28153;对?#30340;“淮南-浙北-上海”特高压交流工程合环运行,形成贯穿皖、苏、浙、沪负荷中心的1000KV特高压交流环网,?#26376;?#36275;江苏“十三五”期间电力需求、提高供电可靠性、提升华东电网安全稳定水平、促进江?#31449;?#27982;社会可持续发展具有重要意义。

连云港市徐圩新区地下综合管廊一期工程明年投用

工程长为15.3km,包括江苏大道综合管廊(应?#26412;仍?#20013;心~污水处理厂)约8.4km,环保二路综合管廊(西安路~江苏大道)约1.3km,西安路综合管廊(环保二路~方洋路)约3km,方洋路综合管廊(烧香支河~江苏大道)约2.6km,以及为上述道路综合管廊配套的控制中心等,计划投?#35797;?9.4亿元。目前项目一期工程试验段已具备管线入廊条件,其他标段正在紧张施工,预计明年即可投入使用。

目?#21834;?#36830;云港市地下综合管廊专项规划》?#28153;?#36807;专家论证,并通过市规委会审批。到2030年,连云港市规划期内地下综合管廊总里程209.6公里,包括?#19978;?#31649;廊、支线管廊和缆线管廊,计划近期建设25.9公里。当前,连云港市计划实施的综合管廊工程主要分布在徐圩新区和赣榆城区。

武汉市黄家湖大道城市地下综合管廊主体结构全线贯通

第七届世界军运会重要配套工程——黄家湖大道城市地下综合管廊及同步道路提升改造工程一标段项目最后一个顶板浇筑顺利完成,标志着全长3097米的管廊主体结构全线贯通,项目全面进入廊内及道排工程施工阶段。

湖北荆州市将规划建设117.89公里地下综合管廊

5月14日获悉,荆州市出台中心城区地下综合管廊专项规划草案,将规划建设117.89公里地下综合管廊。

参照国际惯例,荆州已基本具备大规模开发地下空间的经?#27809;?#30784;,地下空间开发利用即将进入快速发展阶段。

根据规划草案,该市中心城区地下综合管廊专项规划?#27573;?#20026;东至东方大道、南滨荆江大堤、西至引江济汉渠、北邻沪渝高速公路,最终形成“三横六纵,分片区供应”?#21335;?#32479;格局。近期目标为2017年至2020年,结合城区内重点建设项目,基本建设完成大部分地下综合管廊主要?#19978;?#31995;统,形成环状布?#37073;?#24635;计规划40.92公里管廊。远期目标为2021至2030年,完善地下综合管廊主干支网络系统,形成规模化、智慧化、市场化运作,综合规划76.97公里管廊。

雄安新区市民服务中心地下综合管廊主体结构全面完工

2月19日,雄安新区首条地下综合管廊主体结构全面完工,土建验收通过率达100%。目前,大部分管廊开始拆模回填,进入内部安装阶段。

北京城市副中心试点海绵城市建设 年内将完成40余个项目建设或改造

作为标准化试点的另一个项目,城市综合管廊工程目前已经在通州区?#21483;?#24320;展,通州新城核心启动区1.5公里长的北环环隧基本建成。

据介绍,规划综合管廊位于地下环隧下方,通过综合管廊上方设备?#32961;?#23558;市政管线引入周边地块。综合管廊共分为三?#37073;?#20174;外向内?#26469;?#23433;排电力、中水、给水、真空垃圾、信息、有线电?#21360;?#28909;力共7种市政管线。新的正在建设的文化旅游区地下综合管廊,总共规划建设23.8公里,目前已经完成了3公里的地下管廊建设。

至此,地下综合管廊正乘盛住建部倡导的两翼之势–BIM+装配式+EPC有序进行中。

来源:中国政府网、住建部官网、各地市住建厅网站

==免责声明==本文为网络或公众号?#24700;?#25688;录或转载,版权归原作者所有,内容为原作者个人观点,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品版权问题,请与我们联系,我们将在第一时间?#22659;?/strong>

中国大规模推进管廊建设四周年:建成多少公里?以后要如何运维、管理?

根据统计,2015至今开工建设综合管廊8000km廊体,2020年均可竣工。总投?#35782;?#36817;万亿元。这些管廊建成后,将在2~3年内逐步投入使用,进入后期运维阶段。

在建筑业转型升级的大背景下,作为先期介入施工的建筑企业,如何率先?#40644;疲?#22312;综合管廊运维战场上抢占?#28982;?#21017;是重中之重。

谁来运维?怎么运维?

对于施企,可结合国内外经验和当前实际,成立专业化的、独立运作?#21335;?#30446;运营公司代理运营,政府及各投资方可通过契约的?#38382;皆级ā?#29305;许经营权、股权收益、运维收费机制及监管机制等”。

这样,一方面解决了管廊工程维护、技术监管、安全管理及统一监控调度的专业化难题;另一方面又合理地计划与回报了政府及投资方的投?#36866;找媯?#26082;保证了综合管廊?#30333;?#20844;共产品”的属性,又实现经济效益和社会效益的兼?#20284;?#34913;。

同时,在运维过程中,应注重源头控制及过程控制,抓好制度体系建设的监管及维护操作检查,并制订管廊进出入管理制度、管廊施工管理制度、管廊施工安全责?#38382;欏?#31649;廊自动监控系统维护制度、管廊设备运行记录管理制度、管廊?#24067;?#31649;理制度等。

如何建立?#25945;ǎ?/p>

应将管廊与信息化技术相结合,积极探索智慧管廊信息化建设的新模式,打造城市综合管廊的大数据?#25945;ā?/p>

可应用的信息化技术

1、要与大数据、云计算相结合

为了满足视?#23548;?#25511;存储高容量、高性能、高能效、高密度、高适用等的新要求,可基于物联网模式并采用云存储技术来实?#37073;?#36825;样形成的视?#23548;?#25511;?#21697;?#21153;可有效?#33322;?#20102;视频数据的无限量积压,为视?#23548;?#25511;的快速精确检索、智能应用等提供了端到端的解决方案。

2、要与BIM技术相结合

基于BIM技术及互联网技术将地下管廊内部的机电设备、通风设备、排水设备、门禁、照明、视?#23548;?#25511;、综合布线?#26085;?#21512;到统一的?#25945;?#19978;,并与消防系?#22330;?#25351;挥系统等进行紧密配合,对城市综合管廊进行全生命周期管理,以实现设备远程控制,内?#38752;?#38388;设施可视化,运营维护数据累积与?#27835;觶?#20174;而保障管廊工程高效、可靠地运行。

应构建的?#25945;?/strong>

综合管廊统一管理?#25945;?#24212;具备与各管线管理单位、相关管理部门信息互通的功能,并结合物联网技术、BIM技术、GIS技术等满足智慧城市的建设要求,同时应共享必要的综合管廊本体及专业管线运行信息。

其中,监控中心?#25945;?#24212;是集成环境与设备监控系?#22330;?#23433;防系?#22330;?#36890;信系?#22330;?#28779;灾自动报警系?#22330;?#22825;?#40644;?#25253;警系?#22330;?#22320;理信息系统的统一管理?#25945;ǎ?#35774;计时应优先考虑到使用安全性、系统可维护性、技术先进性、?#25945;?#24320;放性、可扩展性,并按设备执行层、传输层、数据层、应用层、展示层进行?#25945;?#26550;构搭建,?#19968;?#24212;做好应急处置流程的顶层设计、考虑信息安全的设计策略,以及管廊监控,管线监控管理的界面划分等内容。

根据不同的建设规模制订不同设计方案,如较大规模成片区的管廊,应根据系统需要和运维需要,采用总监控中心—分监控中心—设备级的三?#37117;?#26500;和分?#38469;?#25511;制方案?#36824;?#27169;较小的管廊,可采用监控中心—设备级的管理架构和集中式控制方案。

如何运维?标准是什么?

早前,住建部印发了《城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准(征求意见稿)?#32602;?#20854;中就规范了城市地下综合管廊的运行和维护,统一了技术标准,具体如下。

运行管理

1、综合管廊运行管理包括运行值班、日常?#24067;臁?#26085;常监测、出入管理、作业管理、信息管理等内容。

2、运行管理应建立运行值班制度,并公布24小时值班电话。

3、日常?#24067;?#24212;符合下列规定:

(1)?#24067;?#23545;象包括综合管廊本体、附属设施及入廊管线等;

(2)?#24067;?#26041;式采用人工、信息化技术或两者相结合的方式;

(3)检人员应携带必要装备,并采取可靠的防护措施;

(4)做好?#24067;?#35760;录,及时?#27835;觥?#25253;告、处理发现的问题,遇有紧急情况应按规定采取有效措施。

4、日常监测对象应包含管廊本体、附属设施、廊内环境及入廊管线。

5、日常监测应符合测量场所的防爆要求,使用防爆型测量仪器,并采取安全可靠的防爆措施。

6、出入管理应对机具、材料、人员及所携物品实行严格的出入控制和登记。

7、作业管理应符合下列规定:

(1)出入管廊的人员、机具、材料应符合管廊的出入管理要求;

(2)廊内动火作业或用电作业,应办理相关?#20013;?/p>

(3)应对管廊本体、附属设施、入廊管线等采取保护措施;

(4)应在规定的时间、空间与作业?#27573;?#20869;进行作业;

(5)材料堆放、工具放置等不得堵塞日常?#24067;?#21644;人员?#30001;?#36890;道;

(6)作业现场应及时清理干净;

(7)作业完毕后应按相关规定进行验收;

(8)廊内作业还应符合地下有限空间作业的有关规定。

维护管理

1、综合管廊维护管理包括设施维护、专?#23548;?#27979;、大中修及更新改造等。

2、综合管廊设施维护应编制维护计划,并对维护工作的发起时间、发起原因、作业过程、质量验收等进行全过程跟踪管理。

3、设施维护的内容主要包括:

(1)周期性的润滑、防腐、紧固、疏通和耗材更换等保养工作;

(2)设施缺陷的维修、不达标设备及其元器件的修理或更换;

(3)内、外环境及设施设备的清洁、清理、除尘等保洁工作。

4、应定期组织对综合管廊本体、附属设施及入廊管线进行专?#23548;?#27979;,检测结果及时处理。

5、发生以下情形时应及时进行专?#23548;?#27979;:

(1)达到结构设计使用年限或设备使用寿命;

(2)经多次小规模维修,同一病害或?#25910;?#21453;复出?#37073;?#19988;影响?#27573;?#19982;程度逐步增大;

(3)因自然灾害、环境影响或管线、设备事故等,造成设施较大程度的损害;

(4)综合管廊本体、附属设施及入廊管线需要进行专?#23548;?#27979;的其他情况。

6、大中修及更新改造的实施应符合下列规定:

(1)综合管廊本体超过结构设计使用年限需要延长使用或存在重大病害,经专?#23548;?#27979;或鉴定,建议进行大中修的,应实施大中修;

(2)综合管廊附属设施及入廊管线设施存在重大病害或系统性?#25910;希?#32463;专?#23548;?#27979;或鉴定,?#33539;?#20854;运行质量或功能不能满足设计标准或安全运行要求,应实施更新;

(3)对入廊管线、设备作周期性的大中修,确保运行正常;

(4)综合管廊附属设施及入廊管线设施达到设计使用年限应实施更新;

(5)综合管廊附属设施及入廊管线设施因技术升级?#20173;?#22240;,需改变、增加原有功能或提升主要性能时,可实施改造;

(6)大中修及更新改造宜按照工程项目组织实施,包括前期方案设计、过程质?#38752;?#21046;和测试验收等工作内容。

7、综合管廊维护信息管理系统宜对维护全过程信息进行采集、整理、统计和?#27835;觥?/p>

安全管理

1、应建立安全管理组织机构,完善人员配备及保障措施,健全各项安全管理制度,落实安全生产岗位责任制,加强对作?#31561;?#21592;安全生产的教育和培训。

2、应建立综合管廊安全防范和隐患排查治理制度,在运行维护的各个?#26041;?#23454;行全方?#35805;?#20840;管理。

3、综合管廊安全检查应结合日常?#24067;?#23450;期进行,发现安全隐?#25216;?#26102;进行妥善处理。

4、人员出入的安全管理应符合下列规定?#20309;?#32463;?#24066;?#19981;得擅自进入;出入人员应经过安全培训;先检测,再通风,确认安全后方可进入;入廊人员应配备必要的防护装备;有应急措施,现场配备应急装备;禁止单独进入综合管廊。

5、综合管廊作业安全管理应符合下列规定:

(1)廊内应具备作业所需的通风、照明条件,并持续保持作业环境安全;

(2)作?#31561;?#21592;应根据作?#36947;嘈图?#29615;境,正?#21453;?#25140;防护装备,配备必要的防护和应急用品等;

(3)依据消防、用电、高空作业等相关规定做好作业现场安全管理,并保持与监控中心的联络畅通;

(4)现场应按规定设置警示标志;

(5)作业期间应有专人进行监护,作?#24471;?#36739;大、交叉作业时应增设安全监护人?#20445;?/p>

(6)交叉作业应避免互相伤害;

(7)特种作业应按有关规定采取相应防护措施。

6、综合管廊日常消防安全管理应符合下列规定:

(1)综合管廊内禁止吸烟;

(2)除作业必需外,廊内?#36758;?#25658;带、存放易燃易爆和危险化学品;

(3)?#30001;?#36890;道及安全出口应保持畅通。

7、综合管廊信息存储、交换、传输及信息服务的安全管理应符合下列规定:GB/T 22239《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、?#37117;?#31639;机信息系统安全专用产品分类原则》、CJJ/T 269《城市综合地下管线信息系统技术规范》等有关规定。

8、综合管廊安全防范系统的运行维护除应符合GB/T 51274《城镇综合管廊监控与报警技术标准》的有关规定,系统运行功能应与综合管廊安全管理需求相适应,并根据安全管理环境变化调整运行?#38382;?#21644;优化系?#22330;?/p>

应急管理

1、应根据综合管廊所属区域、结构?#38382;健?#20837;廊管线情况、内外部工程建设影响等,对可能影响综合管廊运行安全的危险源进行调查和风险评估工作。

2、应依据国家相关法律法规、技术标?#25216;白?#21512;管廊本体、附属设施、入廊管线的运行特点,建立应急管理体系。

3、应建立包含运营管理单位、入廊管线单位和相关行政主管单位相协同的安全管理与应急处置联动机制。

4、综合管廊运行维护及安全管理相关单位应根据以下可能发生的事故制定应急预案:管线事故?#25442;?#28798;事故;人为破?#25285;?#27946;水?#26500;啵?#23545;综合管廊产生较大影响的地?#35797;?#23475;或地震;廊内人员中?#23613;?#35302;电等事故;以及其他事?#30465;?/p>

5、应急预案编制应符合现行国家标准GB/T 29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的规定。

6、宜基于信息技术、人工智能建立包含预警、响应、预案管理等的智能化应急管理系?#22330;?/p>

7、应定期组织预案的培训和演练,每年不少于1?#21361;?#24212;急演练宜由综合管廊运营管理牵头单位组织;应定期开展预案的修订,?#35805;?年修订1?#21361;?#24182;根据管线入廊情况和周边环境变化等需要应进行不定期修订、完善。

8、应建立完善的应?#21271;?#38556;机制,确保包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装?#21103;?#38556;及其他各项保障到位。

9、综合管廊运行维护及安全管理过程中遇紧急情况时,应立即启动应急响应程序,及时处置;应急处置结束后,按应急预案做好秩序?#25351;础?#25439;害评估等善后工作。

安全保护

1、综合管廊应设置安全保护区,保护区外边线距本体结构外边线宜不小于3m。

2、综合管廊安全保护区内不?#20040;?#20107;影响综合管廊正常运行的下列活动:排放、倾倒腐蚀性液体、气体等有害物质;擅自挖掘岩土;?#28153;?#25110;堆放建筑材料、垃圾等?#40644;?#20182;危害综合管廊安全的行为。

3、综合管廊应设置安全控制区,控制区外边线距本体结构外边线宜不小于15m,控制区?#27573;?#20869;工程勘察、设计及施工对本体结构的影响应满足综合管廊结构安全控制指标。

4、综合管廊安全控制区内,限制从事深基坑开挖、爆破、桩基施工、地下挖掘、顶进及灌浆作业等等影响综合管廊安全运行的行为,对必须从事限制的活动,应进行安全评估,对涉及的综合管廊本体及可能影响的管线应进行监测,并采取安全保护控制措施。

5、综合管廊安全控制区的日常管理应结合日常?#24067;?#30340;情况进行。

6、综合管廊穿越水体时,船只的抛锚、拖锚作业净距控制管理值应大于100m ,河道的清淤疏浚作业应保证综合管廊结构上方覆土不小于设计厚度。

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7月10日起西安地下综合管廊实施有偿收费,收费参考标准每三年修订一次

本月10日起西安地下综合管廊实施有偿收费

2019年07月18日 06:57 ?来源?#20309;?#23433;晚报

7月17日记者从市住建局获悉,根据《西安市地下综合管廊有偿使用收费管理实施意见?#32602;?strong>从今年7月10日起,各入廊管线单位应向地下综合管廊运营单位交纳综合管廊有偿使用费,有偿使用费包括入廊费和日常维护?#36873;?/strong>收费参考标准每三年修订一次。

实施意见适用于《西安市城市地下综合管廊规划修编?#36137;段?#20869;的地下综合管廊收费管理工作。其中,入廊费在管廊设计期限内(按照《城市综合管廊工程技术规范?#32602;℅B50838-2015),地下综合管廊设计期限100年),根据各入廊管线单独多次敷设需要实?#37322;?#20837;的成本制定,按照各入廊管线直埋成本占管廊建设投?#26102;?#20363;进行分摊。日常维护费根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出及合理经营利润等因素制定,按照各入廊管线所?#21152;?#30340;管廊空间比例进行分摊。

地下综合管廊有偿使用费属于市场调节价,实施意见?#33539;?#30340;收费标准为参?#25216;邸?#22320;下综合管廊有偿使用费由管廊运营单位与入廊管线单位签订协议,明确入廊管线种类、收费标准、付费方式、计费周期和双方责任、权利等内容,按照协议的?#32423;ǎ?#33258;协议签订之日计取。

入廊费分为一次性全额交纳和分期交纳两种方式,一次性全额交纳的,给予15%的优惠?#29615;?#26399;交纳的无优惠。日常维护费分为一次性交纳3年和逐年交纳两种方式,一次性交纳3年的,给予10%的优惠;逐年交纳的无优惠。
地下综合管廊运营单位要认真履行管廊本体及附属设施的维护管理职责;严格执行明码标价制度,在收费场所醒目位置公示收费项目及标准等信息。入廊管线单位要认真履行所属管线的维护和日常管理职责,按时足额交纳入廊费和日常维护?#36873;?/p>

(责编:谷妍、?#30862;?

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